Телефон: | 8(34940) 2-01-56 |
---|---|
Факс: | 8(34940) 2-14-64 |
ПРИНЯТ
Решением Собрания депутатов
муниципального образования
поселок Тазовский
от 02 декабря 2005 года № 2-1-6
УСТАВ муниципального образования поселок Тазовский
(с изменениями и дополнениями, принятыми решением Собрания депутатов муниципального образования поселок Тазовский от 24 марта 2006 года № 9-1-22, от 28 июня 2007 года № 5-1-16,от 23 апреля 2008 года № 2-1-9, от 05 мая 2009 года № 7-1-33, от 17 сентября 2009 года № 9-3-37, от 31 марта 2010 года № 3-3-13, от 12 ноября 2010 года № 9-2-36, от 12 апреля 2012 года № 4-4-20, от 13 сентября 2012 года № 10-1-36, от 12 марта 2013 года № 2-1-8, от 26 декабря 2013 года № 13-1-57, от 26 сентября 2014 года № 5-2-25, от 14 апреля 2015 года № 3-1-6, от 21 октября 2015г. № 9-3-44, от 07 октября 2016г. № 10-1-49, от 04 мая 2017г. № 4-1-18, от 09 октября 2017г. №10-1-45, от 23 апреля 2018г. №3-1-13, от 10 декабря 2018г. №13-1-51, 04 июля 2019г. №7-1-23, от 18 ноября 2019г. №11-1-39, 23 декабря 2019г. №14-1-50)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Поселок Тазовский - сельское поселение
Поселок Тазовский является муниципальным образованием, наделенным статусом сельского поселения, которое входит в состав муниципального образования Тазовский район, местное самоуправление в котором осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Словосочетания муниципальное образование поселок Тазовский, муниципальное образование, поселок Тазовский и поселок в настоящем Уставе являются тождественными.
Статья 2. Понятие и основные принципы местного самоуправления в поселке Тазовский
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в поселке Тазовский
Правовую основу местного самоуправления в поселке Тазовский составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ямало-Ненецкого автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления поселка Тазовский.
Статья 4. Население и жители поселка Тазовский
Статья 5. Формы осуществления населением местного самоуправления в поселке Тазовский
Местное самоуправление в поселке Тазовский осуществляется населением непосредственно через местный референдум, муниципальные выборы, иные формы прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Статья 6. Структура органов местного самоуправления поселка Тазовский
1) Собрание депутатов муниципального образования поселок Тазовский (далее - Собрание депутатов);
2) Глава муниципального образования поселок Тазовский (далее - Глава поселка);
3) Администрация поселка Тазовский (далее Администрация поселка).
Статья 7. Вопросы местного значения поселка Тазовский
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка Тазовский;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Тазовский;
4) организация в границах поселка Тазовский электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселка, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселке Тазовский и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка Тазовский;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка Тазовский;
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселка, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Тазовский;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка Тазовский;
10) создание условий для обеспечения жителей поселка Тазовский услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) утратил силу (решение Собрания депутатов от 21 октября 2015 года № 9-3-44);
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка Тазовский услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка Тазовский;
14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов поселка Тазовский;
15) обеспечение условий для развития на территории поселка Тазовский физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка;
16) создание условий для массового отдыха жителей поселка Тазовский и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселка Тазовский;
18) формирование архивных фондов поселка Тазовский;
19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселка для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселка, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселка, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселка, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) утратил силу (решение Собрания депутатов от 13 мая 2016 года № 4-7-19);
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка Тазовский;
26) утратил силу (решение Собрания депутатов от 05 мая 2009 года № 7-1-33).
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка Тазовский, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
30) утратил силу (решение Собрания депутатов от 26 сентября 2014 года № 5-2-25)
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью поселка Тазовский;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселка сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
34.3) утратил силу (решение Собрания депутатов от 26 сентября 2014 года № 5-2-25).
34.4) утратил силу (решение Собрания депутатов от 14 апреля 2015 года № 3-1-6).
34.5) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселка, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34.6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселка;
35) иные вопросы местного значения, установленные статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 2 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2014 года № 76-ЗАО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе».
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселка Тазовский на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9.1) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
9.2) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
9.3) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
9.4) утратил силу (Решение Собрания депутатов от 23 апреля 2018 года № 3-1-13);
9.5) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
9.6) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
9.7) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
9.8) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
Статья 8. Участие поселка Тазовский в межмуниципальном сотрудничестве
Статья 9. Официальные символы поселка Тазовский
Статья 10. День поселка Тазовский
Проявляя уважение к историческим традициям поселка Тазовский, заботясь об их сохранении и обогащении, устанавливается - День поселка.
Днем поселка Тазовский является 1 февраля.
Глава поселка устанавливает порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю Дня поселка.
Статья 11. Награды и почетные звания поселка Тазовский
Глава II. Территориальная организация местного самоуправления в поселке Тазовский
Статья 12. Территория поселка Тазовский
Статья 13. Границы поселка Тазовский
Статья 14. Поселок Тазовский как административный центр муниципального образования Тазовский район
Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия граждан в осуществлении местного самоуправления в поселке Тазовский
Статья 15. Местный референдум
по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
по инициативе Собрания депутатов и Главы поселка, выдвинутой ими совместно.
Статья 16. Муниципальные выборы
2.1. Утратил силу (Решение Собрания депутатов от 12 марта 2013 года № 2-1-8)
Статья 17. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселка
1) издание Главой поселка заведомо незаконного нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящему Уставу;
2) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, Главы поселка;
3) нарушение Главой поселка установленного федеральным законом срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения.
Решение о назначении голосования по отзыву считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов Собрания депутатов. Депутату, Главе поселка должна быть обеспечена возможность выступить на заседании Собрания депутатов при рассмотрении вопроса о назначении голосования по отзыву. Со дня, следующего за днём принятия Собранием депутатов решения о назначении голосования по отзыву, депутат, Глава посёлка вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ поселка Тазовский, преобразования поселка Тазовский
Статья 19. Правотворческая инициатива граждан
Статья 20. Территориальное общественное самоуправление
Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения
Статья 22. Собрания граждан
Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)
Статья 24. Опрос граждан
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселка Тазовский
Статья 26. Другие формы осуществления местного самоуправления
Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия граждан в осуществлении местного самоуправления граждане могут участвовать в осуществлении местного самоуправления в других формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ямало-Ненецкого автономного округа.
Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселка Тазовский
Статья 27. Собрание депутатов – представительный орган поселка Тазовский
Заместитель председателя Собрания депутатов избирается Собранием депутатов по представлению Главы поселка из числа депутатов на срок их депутатских полномочий в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов.
Заместитель председателя Собрания депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом, выполняет поручения Главы поселка, а в случае временного отсутствия Главы поселка или досрочного прекращения им своих полномочий, осуществляет полномочия председателя Собрания депутатов. В случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов полномочия председателя Собрания депутатов временно исполняет один из депутатов Собрания депутатов, в соответствии с решением Собрания депутатов.
5.1. утратил силу (решение Собрания депутатов от 09.10.2017г. № 10-1-45).
Очередные заседания Собрания депутатов проводятся в соответствии с календарным планом работы, но не реже одного раза в три месяца.
Внеочередные заседания Собрания депутатов проводятся по требованию Главы поселка или по требованию не менее чем 1/3 от общего числа избранных депутатов Собрания депутатов.
Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Собрания депутатов, порядок принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также иные вопросы, связанные с организацией работы Собрания депутатов, устанавливаются его регламентом.
Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Собрания депутатов по инициативе населения поселка Тазовский или Собрания депутатов могут проводиться собрания граждан.
Статья 28. Компетенция Собрания депутатов
1) принятие Устава муниципального образования поселка Тазовский, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия поселка Тазовский в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселка Тазовский;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселка Тазовский и должностными лицами местного самоуправления поселка Тазовский полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении Главы поселка в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) определение порядка и условий предоставления бюджетных ссуд из местного бюджета;
3) определение порядка направления в местный бюджет доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов местного бюджета;
4) установление порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка Тазовский работ в целях решения вопросов местного значения поселка Тазовский;
5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5.1) установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов и их полномочий;
6) установление нормативов потребления коммунальных услуг, цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений в муниципальных жилищных фондах;
7) определение порядка установления льгот для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходивших военную службу по призыву при организации платных мероприятий муниципальными учреждениями культуры;
8) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории поселка Тазовский;
9) регулирование порядка размещения на конкурсной основе средств местного бюджета для финансирования инвестиционных проектов в поселке Тазовский;
10) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления муниципальных гарантий за счет средств местного бюджета по инвестиционным проектам, реализуемым в поселке Тазовский;
11) определение порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма;
12) установление порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки в отношении жителей поселка Тазовский;
13) принятие решений о размещении и сооружении на территории поселка Тазовский радиационных источников, имеющих местное значение, а также радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов радиоактивных отходов, находящихся в собственности поселка Тазовский;
14) формирование избирательной комиссии поселка Тазовский в соответствии с требованиями федерального законодательства, обращение в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении на Территориальную избирательную комиссию Тазовского района полномочий избирательной комиссии поселка Тазовский;
14.1) заключение Соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Собрания депутатов;
14.2) определение порядка заключения Соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения;
14.3) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселка Тазовский, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
15) другие полномочия, закрепленные федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа и настоящим Уставом.
Статья 28.1. Депутат Собрания депутатов
Статья 28.2. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов
Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно также в случаях:
1) смерти - на основании свидетельства о смерти;
2) отставки по собственному желанию - на основании заявления, поданного депутатом на имя председателя Собрания депутатов;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - на основании вступившего в законную силу решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - на основании вступившего в законную силу приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - на основании установленного факта;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - на основании установленного факта;
8) отзыва избирателями - на основании опубликованных общих результатов голосования по отзыву;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - на основании заключения (решения) призывной комиссии о призыве на военную службу или о направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов рассматривается на заседании Собрания депутатов.
Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов оформляется решением Собрания депутатов, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата Собрания депутатов.
Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий депутата Собрания депутатов, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов, превышающий 30 дней, - на очередном заседании Собрания депутатов, но не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.
В случае обращения Губернатора автономного округа с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов данного заявления.
Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов подлежит обязательному официальному опубликованию.
Статья 29. Глава поселка – высшее должностное лицо поселка Тазовский
Выборы Главы поселка проводятся в соответствии с федеральным законодательством, законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
3.1. Глава поселка исполняет свои полномочия на постоянной основе.
При вступлении в должность Глава поселка в торжественной обстановке приносит перед Собранием депутатов присягу населению поселка Тазовский следующего содержания: «Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы поселка, клянусь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать, охранять и отстаивать права жителей поселка Тазовский, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо всего населения поселка Тазовский».
5.1. утратил силу (решение Собрания депутатов от 04.05.2017г. № 4-1-18)
6.1. Глава поселка должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Полномочия Главы поселка прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6.2. Глава поселка представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации поселка и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.
6.3. К Главе поселка, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6.4. Порядок принятия решения о применении к Главе поселка мер ответственности, указанных в части 6.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Ямало-Ненецкого автономного округа.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, за исключением полномочий председателя Собрания депутатов, временно исполняет заместитель Главы Администрации поселка. В случае отсутствия заместителя Главы Администрации поселка указанные полномочия Главы поселка, за исключением полномочий председателя Собрания депутатов, осуществляет должностное лицо, назначенное на основании муниципального правового акта Администрации поселка. В случае невозможности издания соответствующего муниципального правового акта Администрации поселка должностное лицо, временно исполняющее полномочия Главы поселка, определяется решением Собрания депутатов.
Статья 29.1. Гарантии лицу, замещающему (замещавшему) муниципальную должность на постоянной (штатной) основе
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования;
2) право на получение своевременного и в полном объеме денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
4) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания депутатов.
1) пенсия за выслугу лет, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов. Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом органов местного самоуправления муниципального образования поселок Тазовский;
2) дополнительные гарантии.
1) сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днем прекращения замещения муниципальной должности в Ямало-Ненецком автономном округе и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года;
2) время работы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы;
3) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа и принимаемыми в соответствии с ним решениями Собрания депутатов.
Статья 30. Полномочия Главы поселка
Глава поселка:
1) обеспечивает соблюдение Устава муниципального образования, прав и свобод человека и гражданина;
1.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа;
2) официально представляет поселок Тазовский во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, с органами государственной власти, а также является официальным представителем поселка Тазовский в международных и внешнеэкономических связях;
3) заключает договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;
4) от имени поселка Тазовский без доверенности приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде, выдает доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени поселка Тазовский другим должностным лицам местного самоуправления;
5) вносит от имени поселка Тазовский предложения в органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием поселка Тазовский;
6) утратил силу (решение Собрания депутатов от 12.11.2010г. № 9-2-36).
7) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
8) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;
8.1) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов, собственных правовых актов на территории поселка Тазовский;
10) в пределах своей компетенции осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории поселка Тазовский;
11) обеспечивает участие органов местного самоуправления поселка Тазовский в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Тазовский;
12) принимает решение о введении карантина в случаях возникновения угрозы распространения заразных и массовых незаразных болезней животных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка Тазовский;
14) награждает почетными грамотами Главы поселка лиц, имеющих особые заслуги перед поселком Тазовский;
14.1) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, определяет орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами;
15) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов;
16) утратил силу (решение Собрания депутатов от 31 марта 2010 года № 3-3-13).
Статья 30.1. Досрочное прекращение полномочий Главы посёлка
Статья 31. Администрация поселка – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселка Тазовский
1.1 Администрация поселка является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации поселка в качестве уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решениями Собрания депутатов. Определение перечня должностных лиц Администрации поселка и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами.
Заместитель Главы Администрации поселка осуществляет отдельные полномочия по руководству Администрацией поселка, определяемые Главой поселка.
Администрация поселка состоит из Главы поселка, заместителя Главы Администрации поселка, структурных подразделений Администрации поселка.
Заместитель Главы Администрации поселка, руководители структурных подразделений Администрации поселка назначаются на должность и освобождаются от должности Главой поселка.
Статья 32. Полномочия Главы поселка по руководству Администрацией поселка
Глава поселка:
1) разрабатывает схему управления поселком Тазовский, отраслями хозяйства поселка, социальной сферой;
2) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Собрания депутатов проекты стратегии социально-экономического развития муниципального образования, планов приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;
3) обеспечивает составление и внесение на утверждение Собрания депутатов проекта местного бюджета и отчета о его исполнении;
4) определяет основные направления деятельности Администрации поселка;
5) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями Администрации поселка, определяет их компетенцию;
6) утверждает штатное расписание Администрации поселка;
7) организует подготовку ежегодного отчета о деятельности Администрации поселка и о состоянии дел в поселке Тазовский и представляет отчет Собранию депутатов;
8) назначает на должности муниципальной службы и освобождает от должности должностных лиц Администрации поселка;
9) осуществляет прием на работу и увольнение лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации поселка;
10) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации поселка;
11) отменяет правовые акты руководителей структурных подразделений Администрации поселка, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
12) представляет интересы Администрации поселка;
13) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами Администрации поселка, подписывает финансовые документы;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, правовыми актами Собрания депутатов.
Статья 33. Компетенция Администрации поселка
Администрация поселка осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:
1) в области бюджета, финансов и учета;
2) в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Тазовский;
3) в области поддержки предпринимательской деятельности и развития малого бизнеса;
4) в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды;
5) в области строительства и транспорта;
6) в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения;
7) в области физической культуры и спорта, организации массового отдыха населения;
8) в области сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев;
9) в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.
Статья 34. Полномочия Администрации поселка в области бюджета, финансов и учета
Администрация поселка в области бюджета, финансов и учета:
1) осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние развития экономики и социальной сферы поселка Тазовский;
2) разрабатывает прогноз социально-экономического развития поселка Тазовский на предстоящий финансовый год;
3) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств поселка Тазовский;
4) составляет проект местного бюджета;
5) исполняет местный бюджет;
6) осуществляет подготовку отчета об исполнении местного бюджета;
7) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности муниципальных предприятий и учреждений;
8) проводит ревизии использования бюджетных средств муниципальными предприятиями и учреждениями;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами поселка Тазовский.
Статья 35. Полномочия Администрации поселка в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Тазовский
Администрация поселка в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Тазовский:
1) решает вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Тазовский;
2) решает вопросы финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
3) обеспечивает осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности поселка Тазовский;
5) ведет учет объектов муниципальной собственности;
6) осуществляет подготовку и реализацию плана приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории поселка Тазовский;
8) разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами поселка Тазовский.
Статья 36. Полномочия Администрации поселка в области поддержки предпринимательской деятельности и развития малого бизнеса
Администрация поселка в области поддержки предпринимательской деятельности и развития малого бизнеса:
1) содействует созданию на территории поселка Тазовский предприятий различных форм собственности;
2) разрабатывает комплексные инвестиционные и краткосрочные программы поддержки предпринимательства, организует их исполнение;
3) создает в поселке Тазовский благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;
4) осуществляет с учетом требований законодательства Российской Федерации размещение на конкурсной основе средств местного бюджета поселка Тазовский для финансирования инвестиционных проектов;
5) в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает решение о проведении экспертизы инвестиционных проектов, реализуемых на территории поселка Тазовский;
6) принимает меры по вовлечению в инвестиционный процесс поселка Тазовский временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами поселка Тазовский.
Статья 37. Полномочия Администрации поселка в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрация поселка в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:
1) управляет и распоряжается земельными участками, отнесенными к муниципальной собственности поселка Тазовский, прудами, обводненными карьерами на территории поселка Тазовский, лесами, расположенными в границах поселка Тазовский;
2) осуществляет территориальное зонирование земель поселка Тазовский;
3) разрабатывает правила землепользования поселка Тазовский;
4) осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах поселка Тазовский для муниципальных нужд;
5) в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселка Тазовский;
6) реализует местные программы использования и охраны земель поселка Тазовский;
7) организует мероприятия по охране, защите, воспроизводству городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
8) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
8.1) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами поселка Тазовский.
Статья 38. Полномочия Администрации поселка в области строительства и транспорта
Администрация поселка в области строительства и транспорта:
1) осуществляет планирование застройки поселка Тазовский, обеспечивает разработку и реализацию генерального плана поселка Тазовский, проектов детальной планировки жилых районов, других градостроительных комплексов;
2) разрабатывает правила застройки поселка Тазовский;
3) утверждает проекты застройки отдельных градостроительных комплексов и объектов;
4) выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах поселка, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами) на территории поселка Тазовский;
5) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселка, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
6) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселка Тазовский и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселка, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) принимает решения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселка Тазовский;
8) в пределах своей компетенции утверждает маршруты и графики движения поселкового транспорта общего пользования;
9) координирует работу муниципальных транспортных предприятий и организаций;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами поселка Тазовский.
Статья 39. Полномочия Администрации поселка в области жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания населения
Администрация поселка в области жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания населения:
1) осуществляет на территории поселка Тазовский жилищное строительство за счет местного бюджета для предоставления жилья гражданам на условиях социального найма, найма, аренды, купли-продажи;
2) осуществляет предоставление жилых помещений по договору социального найма;
3) заключает договора социального найма, найма, аренды на жилые помещения;
4) принимает меры по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселке Тазовский и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
5) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
6) создает условия для развития ипотеки на территории поселка Тазовский;
7) устанавливает порядок эксплуатации муниципального жилищного фонда;
8) осуществляет перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые, а также перевод нежилых помещений в жилые;
9) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на содержание и эксплуатацию, капитальный ремонт жилищного фонда;
10) принимает меры по содержанию и развитию объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры, обслуживающих жилищную сферу;
11) разрабатывает нормативы потребления коммунальных услуг, цены на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений в муниципальных жилищных фондах;
11.1) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселка Тазовский, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
12) организует в границах поселка Тазовский электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
13) утратил силу (решение Собрания депутатов от 12.11.2010г. № 9-2-36).
13.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и энергетической эффективности;
13.2) организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования;
13.3) организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
14) создает условия для обеспечения жителей поселка Тазовский услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа;
15) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других, обслуживающих население муниципальных предприятий;
16) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории поселка Тазовский;
17) организует работу специализированных служб по вопросам похоронного дела;
18) определяет требования к качеству услуг, оказываемых специализированными службами по вопросам похоронного дела при погребении умерших;
19) разрабатывает и осуществляет согласование в установленном федеральным законом порядке цены на услуги специализированных служб по вопросам похоронного дела при погребении умерших;
20) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
21) организует благоустройство территории поселка в соответствии с утвержденными правилами благоустройства территории муниципального образования;
22) организует работы по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов;
22.1) утратил силу (решение Собрания депутатов от 14 апреля 2015 года № 3-1-6)
23) выдает разрешения о распространении наружной рекламы на территории поселка Тазовский;
24) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами поселка Тазовский.
Статья 40. Полномочия Администрации поселка в области физической культуры и спорта, организации массового отдыха населения
Администрация поселка в области физической культуры и спорта, организации массового отдыха населения:
1) обеспечивает условия для развития на территории поселка Тазовский физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка;
1.1) оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
2) организует строительство, содержание объектов физической культуры и спорта (спортивных площадок, стадионов, плавательных бассейнов, спортивных школ и других учреждений);
3) организует работу муниципальных учреждений физической культуры и спорта;
4) создает условия для массового отдыха жителей поселка Тазовский и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
5) организует массовые праздники и гулянья;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами поселка Тазовский.
Статья 41. Полномочия Администрации поселка в области сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев
Администрация поселка в сфере сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев:
3) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселка Тазовский услугами организаций культуры;
4) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения культуры, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы;
5) содействует сохранению и развитию местных традиций и обычаев;
6) организует работу муниципальных культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;
7) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка Тазовский;
7.1) создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке;
8) обеспечивает сохранение и реставрацию памятников истории и культуры местного значения;
9) обеспечивает формирование архивных фондов поселка Тазовский;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами поселка Тазовский.
Статья 42. Полномочия Администрации поселка в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан, предупреждения чрезвычайных ситуаций
Администрация поселка в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:
1) принимает меры по обеспечению на территории поселка Тазовский соблюдения законов и других нормативных правовых актов, охране прав и свобод граждан;
1.1) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселка;
2) в пределах своей компетенции обеспечивает реализацию муниципальных правовых актов;
3) Утратил силу (решение Собрания депутатов от 23 апреля 2008 года № 2-1-9)
4) осуществляет предусмотренные законом меры, связанные с профилактикой экстремизма, а также минимизацией и (или) ликвидацией последствий проявлений экстремизма в границах поселка;
4.1) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
4.2) организует и проводит информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
4.3) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа;
4.4) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
4.5) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа;
4.6) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
4.7) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселка Тазовский, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
4.8) организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма;
5) осуществляет предусмотренные законом меры, связанные с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций в поселке Тазовский;
5.1) утратил силу (решение Собрания депутатов от 13 мая 2016 года № 4-7-19).
5.2) создаёт, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;
5.3) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
6) создает специальные комиссии для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;
7) организует проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
8) обеспечивает создание муниципальной пожарной охраны;
9) организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;
9.1) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;
10) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей, обращается в суды в защиту прав потребителей;
11) содействует размещению, обустройству лиц, признанных беженцами;
12) содействует размещению и обустройству лиц, ходатайствующих о предоставлении им статуса вынужденного переселенца;
13) в целях обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка Тазовский работ;
14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами поселка Тазовский.
Статья 43. Избирательная комиссия поселка Тазовский
Глава V. Муниципальная служба
Статья 44. Муниципальная служба в поселке Тазовский
Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Статья 45. Поступление на муниципальную службу
Статья 46. Права муниципального служащего
1.Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 47. Обязанности муниципальных служащих
1.Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, устав муниципального образования поселок Тазовский и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
4) соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщить Главе поселка о выходе их гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законодательством;
11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
Статья 47.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего
Муниципальный служащий обязан соблюдать требования к служебному поведению муниципального служащего, установленные Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Статья 48. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих в поселке Тазовский
Глава VI. Муниципальные правовые акты поселка Тазовский
Статья 49. Система муниципальных правовых актов поселка Тазовский
1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка Тазовский, принятые по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, решение об удалении Главы поселка в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом;
3) постановления и распоряжения Администрации поселка;
3.1) постановления и распоряжения Главы поселка;
4) утратил силу (решение Собрания депутатов от 14 апреля 2015 года № 3-1-6).
5) утратил силу (решение Собрания депутатов от 12 апреля 2012 года № 4-4-20).
6) утратил силу (решение Собрания депутатов от 26 сентября 2014 года № 5-2-25).
1.1. Глава поселка в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
1.2. Глава поселка в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, издает постановления Администрации поселка по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, а также распоряжения Администрации поселка по вопросам организации работы Администрации поселка.
1.3. Глава поселка издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Правовые акты Администрации поселка не должны противоречить правовым актам Собрания депутатов.
Статья 50. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
Население поселка Тазовский обращается в органы местного самоуправления поселка Тазовский с инициативой принятия правовых актов в порядке реализации правотворческой инициативы граждан.
Статья 52. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
1.1. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов, направляются Главе поселка для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселка подписывает нормативный правовой акт Собрания депутатов в течение 10 дней со дня его поступления. Глава поселка имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселка отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию Главой поселка в течение 7 дней и обнародованию.
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания соответствующими должностными лицами местного самоуправления, если иное не установлено законодательством, либо самим актом.
Статья 53. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта либо соответствующими органами государственной власти в порядке, установленном федеральным законом.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация поселка или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения.
Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления в поселке Тазовский
Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления в поселке Тазовский
Экономическую основу местного самоуправления в поселке Тазовский составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселка Тазовский, а также имущественные права поселка Тазовский.
Статья 55. Муниципальное имущество
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Статья 57. Местный бюджет
Жители муниципального образования обеспечиваются возможностью ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 58. Доходы бюджета поселка Тазовский
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 59. Расходы бюджета поселка Тазовский
Статья 60. Участники бюджетного процесса
В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят:
- Собрание депутатов;
- Глава поселка;
- Администрация поселка;
- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа, решениями Собрания депутатов и Главы поселка возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Статья 61. Составление проекта бюджета поселка Тазовский
Статья 62. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение бюджета поселка Тазовский
Статья 63. Внесение изменений и дополнений в бюджет поселка Тазовский
Статья 64. Исполнение бюджета поселка Тазовский
Статья 65. Составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета поселка Тазовский
Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчёт об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.
Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании поселок Тазовский в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 66. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления поселка Тазовский по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Статья 67. Средства самообложения граждан
Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
Статья 69. Муниципальные заимствования
Поселок Тазовский вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением, утвержденным Собранием депутатов.
Глава VIII. Гарантии местного самоуправления в поселке Тазовский. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления поселка Тазовский
Статья 70. Гарантии прав на осуществление местного самоуправления в поселке Тазовский
Глава поселка вправе обжаловать в установленном законом порядке правовые акты, решения и действия, нарушающие права и законные интересы населения поселка Тазовский.
Статья 71.1. Удаление Главы поселка в отставку.
1) решения, действия (бездействие) Главы поселка, повлекшие (повлекшее) возникновение следующих последствий:
а) возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа в отношении бюджета муниципального образования поселок Тазовский;
б) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселка Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
5) допущение Главой поселка, Администрацией поселка, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
Статья 72. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Глава IX. Принятие и вступление в силу Устава муниципального образования, порядок внесения в него изменений и дополнений
Статья 73. Устав муниципального образования
Статья 74. Порядок принятия и вступления в силу Устава муниципального образования
После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект Устава поселка Тазовский выносится на публичные слушания.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Тазовский, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселка Тазовский вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) или законов Ямало-Ненецкого автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Статья 75. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования
После опубликования (обнародования) не ранее чем через пятнадцать дней проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Тазовский выносится на публичные слушания кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Ямало-Ненецкого автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Глава X. Заключительные и переходные положения
Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Статья 77. Действие настоящего Устава в переходный период